Theo ngân hàng Thế giới (WB), mỗi 1% giảm trong mức tăng trưởng của các nước đang phát triển, sẽ đẩy thêm 20 triệu người vào cảnh đói nghèo. Ấn Độ và Trung Quốc đang phải đối mặt với tình trạng đó và nhiều hệ luỵ của nó.
Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) dự báo mức tăng trưởng của Trung Quốc sẽ giảm từ 11,9% trong năm 2007 xuống còn 9,3% trong năm 2009. Trong khi đó, IMF dự báo mức tăng trưởng của Ấn Độ trong năm 2009 chỉ là 6,9%, giảm 2,4% so với năm 2007.
Nặng thêm gánh nặng đói nghèo
Từ năm 1982 đến nay, với mức tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm là 10%, Trung Quốc đã đưa 600 triệu người trong số 1,3 tỉ dân ra khỏi cảnh cực kỳ nghèo khổ, những người chỉ kiếm được không tới 1 USD/ngày. Trong cùng thời gian đó, mức tăng trưởng bình quân 6,2% của Ấn Độ cũng đưa 30 triệu trong số 1,1 tỉ dân thoát khỏi cảnh khốn cùng. Tuy nhiên, ông Kemal Dervis, người điều hành Chương trình phát triển của Liên hiệp quốc (UNDP), cảnh báo rằng giá thực phẩm và nhiên liệu trồi sụt bất thường, và cơn bão tài chính hiện nay đang đe doạ xoá sổ những thành tựu đó.
WB ước tính số người nghèo đã tăng ít nhất 100 triệu do ảnh hưởng của giá nhiên liệu và thực phẩm. Tháng 9.2008, Chương trình lương thực thế giới của Liên hiệp quốc cho biết đã có 850 triệu người lâm vào cảnh đói triền miên, và con số đó sẽ tăng thêm 130 triệu nữa trong năm nay. Chỉ số đói nghèo toàn cầu 2008 của viện Nghiên cứu chính sách thực phẩm quốc tế cho biết tình trạng nghèo đói ở Ấn Độ đã ở mức báo động, và Ấn Độ hiện là một trong ba nước có tỷ lệ trẻ em dưới năm tuổi suy dinh dưỡng cao nhất thế giới: hơn 40%!
Thất nghiệp tăng, bất bình đẳng lan rộng
 |
| Một lao động nhập cư nữ, địu con ở ga tàu lửa Thẩm Dương, tỉnh Liêu Ninh, Trung Quốc. Người phụ nữ này đưa con về quê ở Tứ Xuyên, sau nhiều ngày tìm việc ở Liêu Ninh nhưng không ai thuê. Ảnh: Reuters |
Theo các quan chức Trung Quốc, tình trạng thất nghiệp tại nước này đã tăng lên trong tháng 10 và sẽ tiếp tục tăng thêm cho đến quý 1 năm 2009. Ông Doãn Duy Mẫn, bộ trưởng Nhân lực và an sinh xã hội Trung Quốc, thừa nhận: “Tình hình việc làm hiện nay đang ở mức độ tồi tệ”. Ông Trương Tiểu Giang, thứ trưởng của bộ này, cho biết nhu cầu về lao động của các doanh nghiệp trong quý 3 vừa qua đã giảm 5,5% so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo các chuyên gia, cuộc khủng hoảng tài chính hiện nay có thể làm nặng nề thêm tình trạng bất bình đẳng ở Trung Quốc và Ấn Độ. Ông Biplove Choudhary, một quan chức thương mại của UNDP, nói rằng tăng trưởng kinh tế không có nghĩa là trực tiếp dẫn đến việc giảm nghèo. Để thực sự giảm nghèo, những lợi ích thu được từ tăng trưởng cần được đầu tư vào y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng ở các vùng nông thôn để cải thiện đời sống nông dân nghèo. Song, theo WB, những điều kiện tín dụng bị siết chặt và tăng trưởng kinh tế giảm đi sẽ làm yếu khả năng đầu tư của chính phủ cho các mục tiêu đó, và hậu quả là người nghèo sẽ gánh chịu nhiều thiệt thòi nhất.
Ổn định chính trị – xã hội bị đe doạ
 |
| Một người lao động nhập cư ở chợ rao bán lao động công khai, tại thành phố Mumbai, Ấn Độ, đưa tay che máy ảnh của phóng viên, vì không muốn xuất hiện trên báo. Đây là một trong hàng ngàn người nghèo, rời bỏ nông thôn lên những thành phố lớn như Mumbai để tìm việc. Nhưng không phải ai cũng kiếm được việc làm. Ảnh: Reuters |
Theo các nhà phân tích, sự trì trệ kinh tế dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp và đói nghèo tăng có thể gây ra những bất ổn về chính trị và xã hội tại Ấn Độ và Trung Quốc. Ông Brian P. Klein, uỷ viên hội đồng Quan hệ đối ngoại Hoa Kỳ (CFR), viết trên tờ Far Eastern Economic Review rằng những bất ổn xã hội có thể xảy ra nếu tăng trưởng hàng năm của Trung Quốc giảm xuống dưới 8%, một tỷ lệ không đủ để tạo ra một số lượng việc làm cần có trong xã hội.
Ông Joshua Kurlantzick, phụ trách chương trình Trung Quốc của tổ chức Carnegie vì hoà bình quốc tế, cảnh báo: “Nếu tình hình tăng trưởng chậm ở Trung Quốc dẫn đến một sự suy thoái kinh tế thực sự thì đất nước này có thể đối mặt với sự đe doạ nghiêm trọng đầu tiên đối với chế độ”.
Cố gắng vực dậy nền kinh tế
Chính phủ hai nước này đã phản ứng bằng nhiều biện pháp. Ấn Độ đã giúp ngân hàng Trung ương giảm lãi suất cho vay để tăng tính thanh khoản trên thị trường trong khi siết chặt chính sách tiền tệ trong những lĩnh vực khác để ngăn chặn lạm phát.
Trung Quốc, với trọng tâm đặt vào tăng trưởng kinh tế, đã công bố nhiều chính sách, trong đó có khoản kích thích trọn gói 586 tỉ USD dành cho đầu tư vào nhiều lĩnh vực trong hai năm tới.
Theo các chuyên gia, với cách quản lý “mệnh lệnh từ trên xuống”, Trung Quốc có lợi thế hơn Ấn Độ trong việc huy động các nguồn lực và thực hiện các chính sách nhanh hơn. Vì vậy, ông Adam Segal, chuyên gia nghiên cứu Trung Quốc của CFR, nói: “Thà làm một người nghèo ở Trung Quốc hơn là ở Ấn Độ”. Số lượt đọc:
109
-
Cập nhật lần cuối:
27/11/2008 10:30:39 AM |  | Bài đã đăng: |  | | |
|