Mặc dù đều thừa nhận sự cần thiết phải thành lập Tổng liên đoàn Các tổ chức kinh tế Việt Nam (VIFEREN), song nhiều chuyên gia kinh tế vẫn còn băn khoăn về sự chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ, cũng như thành viên giữa tổ chức này với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). Thậm chí, VCCI còn cho rằng, mô hình VIFEREN (sự tập hợp các DN lớn) có thể làm phương hại đến lợi ích và cơ hội phát triển của các DN nhỏ và vừa Việt Nam.
Tuy vậy, quan điểm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị được Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì thực hiện đề án thành lập tổ chức này, là sẽ không có chuyện trùng lặp, bởi ngay cả ở các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Pháp vẫn song song tồn tại cả hình thức phòng thương mại và công nghiệp và liên đoàn các tổ chức kinh tế.
“Nếu nói trùng lặp thì tất cả các hiệp hội ngành nghề khác cũng đều có những trùng lặp về chức năng và nhiệm vụ với VCCI. Theo quy định tại Điều 104, Bộ luật Dân sự, Nghị định 88/2003/NĐ-CP của Chính phủ, thì các DN đều có quyền liên kết để tự nguyện thành lập các hiệp hội”, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Bích Đạt nói và cho rằng, trong quá trình xây dựng Đề án, phải làm rõ chức năng, nhiệm vụ cũng như tính cần thiết của việc thành lập Tổng liên đoàn, đồng thời nhấn mạnh sự khác biệt với các hiệp hội khác. Ngoài ra, lộ trình thành lập Tổng liên đoàn cũng phải được đề cập cụ thể trong Đề án.
“Ở đây là sự liên kết chặt chẽ giữa các tập đoàn lớn, có tính chất hành động, biến tư tưởng thành hành động, chứ không chỉ trong xây dựng chính sách. Các DN có thế mạnh có thể liên kết thực hiện các dự án lớn, các dự án đầu tư ra nước ngoài mà các hiệp hội bình thường không thể làm được. Tổng liên đoàn cũng có thể đàm phán và trao đổi với các cơ quan nhà nước về chính sách, chiến lược phát triển kinh tế chung”, Thứ trưởng Nguyễn Bích Đạt nhấn mạnh.
Liên quan đến những lo ngại về việc các DN nhỏ có thể chịu những thua thiệt khi một hiệp hội của các DN lớn được thành lập, Thứ trưởng Nguyễn Bích Đạt cũng đã chỉ đạo Ban soạn thảo Đề án phải làm rõ về vấn đề này, phải làm sao để có sự liên kết, hợp tác để có thể hỗ trợ DN nhỏ phát triển.
Theo Đề án mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xây dựng, VIFEREN sẽ được thành lập với tính chất là một tổ chức xã hội - nghề nghiệp phi chính phủ, phi lợi nhuận, với mục tiêu chính là liên kết các DN và các tổ chức kinh tế ở Việt Nam để hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư một cách có hiệu quả với các đối tác trong và ngoài nước, đồng thời tư vấn cho Chính phủ và các cơ quan Chính phủ xây dựng và hoàn thiện pháp luật, chính sách liên quan tới hoạt động đầu tư và sản xuất - kinh doanh của DN.
Thành viên VIFEREN dự kiến là các DN lớn, cả trong và ngoài nước, với tổng nguồn vốn bình quân mỗi DN là trên 100 tỷ đồng Việt Nam; các hiệp hội DN đại diện cho ngành nghề, khu vực cụ thể và các tổ chức kinh tế có đăng ký và hoạt động hợp pháp ở Việt Nam.
Theo khảo sát của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số DN quy mô như trên chỉ chiếm khoảng 4% tổng số DN đã đăng ký và hoạt động tại Việt Nam. Tuy vậy, theo ông Đặng Thành Tâm, Chủ tịch HĐQT Saigon Invest Group, số lượng DN có quy mô vốn 100 tỷ đồng khá nhiều, nên chỉ nên xem xét thu hút các DN có vốn tới 1.000 tỷ đồng. Song một quan điểm khác lại cho rằng, quy mô của DN chỉ cần tới 500 tỷ đồng là được.
Đồng tình với việc thành lập VIFEREN, ông Tâm cho rằng, đó sẽ là một tập hợp các DN lớn của Việt Nam để liên kết với các DN lớn của nước ngoài, qua đó tạo hiệu quả kinh tế lớn hơn. Cần phải phân biệt rõ, đây là tập hợp các DN lớn, chứ không phải là các cá nhân, giúp làm đòn bẩy để thực hiện các dự án lớn mà các DN nhỏ không có khả năng thực hiện”, ông Tâm nói.
Chia sẻ mối lo của một số ý kiến khác về việc sẽ rất khó để tạo kinh phí cho VIFEREN hoạt động, khi mà các DN lớn chủ yếu là DN nhà nước, mà DN nhà nước thì không dễ chi tiền để đóng góp hội phí, bởi phải tuân thủ các quy định quản lý tài chính nhà nước, ông Tâm cho rằng, trong thời gian ngắn tới, sẽ không còn nhiều tập đoàn của Nhà nước nữa.
Khi chuyển dần sang mô hình cổ phần, các tập đoàn sẽ không chịu sự điều hành của Chính phủ, mà sẽ hoạt động theo luật. Nhà nước cũng không thể bảo vệ các DN nhà nước như bây giờ được nữa, mà chỉ tạo mặt bằng chung để các DN hoạt động bình đẳng, lúc đó vai trò của các hiệp hội là rất quan trọng. “Bên cạnh hiệp hội của các DN nhỏ, cũng cần có hiệp hội của các DN lớn. DN phải liên kết để tạo tiềm lực mạnh hơn”, ông Tâm nhấn mạnh. Số lượt đọc:
54
-
Cập nhật lần cuối:
31/12/2008 04:06:46 PM |