Sau khi trình Thủ tướng, các thành viên Chính phủ và Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội xem xét cho ý kiến, chiều 22/9 Bộ Kế hoạch& Đầu tư đã trình Dự thảo Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2010 lên Bộ Chính trị.
Mục tiêu tổng quát của kế hoạch kinh tế- xã hội năm 2010 được Bộ Kế hoạch& Đầu tư xác định là tập trung mọi nỗ lực để phục hồi tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 cao hơn năm 2009, tạo tiền đề để tăng trưởng nhanh và bền vững trong những năm tiếp theo, phấn đấu ở mức cao nhất hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2006- 2010.
Có một sự đồng thuận khá lớn từ các chuyên gia kinh tế khi họ tin tưởng vào khả năng đạt mức tăng trưởng GDP 6,5% trong năm 2010, đúng như dự thảo mục tiêu kế hoạch mà Bộ Kế hoạch& Đầu tư đặt ra cho năm cuối cùng của kế hoạch 2006-2010.
Niềm tin
Cũng trong ngày 22/9, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đưa ra Báo cáo triển vọng phát triển châu Á năm 2009. Theo đó, với những tín hiệu lạc quan từ nền kinh tế, các chuyên gia kinh tế của ADB đã điều chỉnh tăng trưởng GDP năm 2009 của Việt Nam lên mức 4,7% thay vì mức dự báo 4,5% đưa ra hồi tháng 3/2009. Với mức dự báo này, tăng trưởng GDP của Việt Nam sẽ cao thứ 2 trong khu vực Đông Nam Á sau Lào.
Giải thích về cơ sở cho những dự báo trên, ông Ayumi Konishi, Giám đốc quốc gia ADB Việt Nam cho hay, trên thực tế, sự suy giảm của nền kinh tế Việt Nam đã chạm đáy từ đầu năm 2009 và đã phát triển trở lại theo mô hình chữ V. Trong đó, quý II/2009 đã đánh dấu sự phục hồi của các ngành chủ chốt là công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp.
Sản xuất công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất từ đầu năm với giá trị sản xuất công nghiệp tháng 8/2009 tăng 10,6% so với cùng kỳ năm 2008. Tính chung, 8 tháng đầu năm giá trị SXCN tăng 5,6%.
Khu vực dịch vụ nhìn chung vẫn duy trì mức tăng trưởng cao. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 8 tháng tăng 18,4% so với cùng kỳ năm trước.
Về sản xuất nông nghiệp, cả miền Bắc và miền Nam đều hứa hẹn tiếp một vụ bội thu, diện tích lúa mùa cả nước đạt 1,46 triệu ha.
Một chuyên gia kinh tế khác của ADB là Bahodir Ganiev cho biết thêm, đạt được những thành tựu trên bởi Việt Nam đã có những chính sách nới lỏng tiền tệ và tài khoá thúc đẩy chi tiêu công, đầu tư tài chính trong nước cũng như tiêu dùng cá nhân và đẩy nhu cầu nội địa tăng cao trong bối cảnh như cầu bên ngoài thấp.
Theo ông Ganiev, với sự tăng trưởng trở lại của những ngành chủ chốt, chiều hướng suy giảm nhẹ trong thị trường lao động bắt đầu từ cuối năm 2008 đã dần được cải thiện và tăng trở lại vào giữa năm 2009.
Triển vọng
Năm 2010 có tầm quan trọng đặc biệt với kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của Việt Nam, bởi đây là năm cuối cùng nước ta thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2006- 2010; đồng thời cũng là thời cơ để thực hiện chương trình tổng thể tổ chức lại sản xuất theo hướng nâng cao sức cạnh tranh, khắc phục những tồn tại yếu kém, tạo bước khởi đầu cho việc xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm tiếp theo (2011- 2015).
Vì thế, Báo cáo đệ trình Bộ Chính trị của Bộ Kế hoạch& Đầu tư đã đề ra nhiệm vụ là phải chuẩn bị các điều kiện cần thiết làm tiền đề cho sự phát triển, tập trung hướng tới thực hiện các đột phá lớn trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội năm 2011- 2020.
Theo đó, 22 chỉ tiêu chủ yếu của năm 2010 đã được xác lập với niềm tin và triển vọng của một nền kinh tế tăng trưởng cao hơn năm 2009, tạo tiền đề để tăng trưởng nhanh và bền vững trong những năm tiếp theo.
Cụ thể, GDP sẽ tăng khoảng 6,5% so với năm 2009 (GDP theo gía trị thực tế khoảng 1.931,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 106 tỷ USD, bình quân đầu người trên 1.200USD); Tổng thu Ngân sách Nhà nước đạt 4.456,4 nghìn tỷ đồng; Tổng chi Ngân sách Nhà nước 581,9 nghìn tỷ đồng; Bội chi Ngân sách Nhà nước 125,5 nghìn tỷ đồng, bằng 6,5% GDP; Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng khoảng 41,5% GDP; CPI tăng khoảng 7%; Tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, trong đó đưa 8,5 vạn lao động đi làm việc tại nước ngoài; Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 10%; Diện tích nhà ở đô thị bình quân đạt 13,5m2/người; Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 67%...
Căn cứ kết quả thực hiện 3 năm 2006- 2008 và ước thực hiện năm 2009, Bộ Kế hoạch& Đầu tư dự kiến sẽ có khoảng 11 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch 5 năm 2006- 2010, trong đó có một số chỉ tiêu đã đạt được hoặc cơ bản hoàn thành từ năm 2008, 2009.
Theo ông Bùi Quang Tuấn, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, Việt Nam là nền kinh tế có độ mở rất cao, nên thị trường thế giới là quan trọng. Nếu kinh tế thế giới phục hồi trong năm 2010, thì sẽ mở lối thoát cho các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam, trở thành đòn bẩy để nền kinh tế Việt Nam đạt mức tăng trưởng cao hơn.
“Đây là một mục tiêu hợp lý, vì nó đảm bảo tính cân bằng giữa hai vấn đề trọng tâm hiện nay của nền kinh tế, đó là tăng trưởng kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô. Nếu quá coi trọng tăng trưởng kinh tế, mà không lo ổn định kinh tế vĩ mô, hay ngược lại, đều là không ổn”- ông Tuấn nói.
Tương tự nhận định của ADB về kinh tế Việt Nam 2009, mới đây HSBC cũng đã công bố bản báo cáo về triển vọng kinh tế Việt Nam và đưa ra dự báo, năm 2009, kinh tế Việt Nam có thể đạt mức tăng trưởng 4,7% và sẽ có sức bật mạnh mẽ hơn trong năm 2010, với tăng trưởng GDP có thể đạt 6,8%.
Thách thức
Tuy vậy, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, đằng sau sự tăng trưởng nền kinh tế của Việt Nam còn rất nhiều điều cần bàn thảo, trong đó vấn đề ổn định kinh tế vĩ mô là một trong những ví dụ điển hình.
Ông Jonathan Pincus, chuyên gia kinh tế của Chương trình giảng dạy FullBright khi trao đổi với báo giới gần đây đã cho rằng, một trong những thách thức lớn nhất của Việt Nam trong năm tới chính là làm sao giảm mức thâm hụt ngân sách và kiềm chế lạm phát.
Tìm hiểu lại lịch trình phát triển kinh tế Việt Nam từ đầu năm 2009 đến nay có thể nhận thấy, 8 tháng qua tỷ lệ lạm phát trung bình là 8,3%, giảm đáng kể so với mức 23% trong năm 2008.
Theo ông Bahodir Ganiev- chuyên gia kinh tế của ADB- sức ép lạm phát với Việt Nam xuất hiện trở lại trong quý 2/2009 khi giá cả các loại hàng hoá cơ bản tăng vọt và tăng trưởng kinh tế cũng được nâng lên.
Theo đó, lạm phát hàng tháng đã tăng lên 0,8% trong các tháng 6, 7 và 8 vừa qua. Ông Ganiev đánh giá, đây là tỷ lệ lạm phát khá cao và ông dự báo, cả năm 2009 lạm phát của Việt Nam sẽ vào khoảng 6,8% và sẽ là 8,5% vào năm 2010.
Một thách thức khác với nền kinh tế Việt Nam năm 2010 cũng được ADB dự báo là việc thiếu ngoại tệ trên thị trường chính thức. Theo đó, sẽ phần nào gây khó khăn cho các doanh nghiệp và đặt sức ép lên VND trên thị trường chợ đen.
Ngoài ra, việc thâm hụt cán cân thanh toán chung cũng là một thách thức của kinh tế Việt Nam trong năm phục hồi này.
Ông Bahodir Ganiev nhận định: “Số dư tài khoản vốn chuyển biến từ tình trạng thặng dư thành thâm hụt do có sự suy giảm của dòng FDI chảy vào và dòng chảy ra của đầu tư gián tiếp cũng như vốn ngắn hạn sẽ kéo theo sự thâm hụt cán cân thanh toán của Việt Nam”.
Theo ông Hà Văn Hiền, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, trong các ngày 21 và 22/9 Uỷ ban này đã thảo luận Dự thảo báo cáo của Bộ Kế hoạch& Đầu tư trong một phiên họp toàn thể, nhiều ý kiến cho rằng, dù còn gặp nhiều khó khăn thách thức nhưng chỉ tiêu GDP mà Bộ Kế hoạch& Đầu tư dự kiến trong năm 2010 là 6,5% là thấp, bởi GDP của quý IV năm 2009 có thể sẽ đạt 6,5%. Nguồn:
Báo Tổ Quốc Số lượt đọc:
670
-
Cập nhật lần cuối:
26/09/2009 01:19:28 PM |