Không tăng trưởng bằng mọi giá

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Cao Viết Sinh nhận định: "Chúng ta sẽ không tăng trưởng bằng mọi giá, mà cần quan tâm tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đặc biệt là chống suy giảm kinh tế".

"Không tăng trưởng bằng mọi giá" là lời khẳng định của Thứ trưởng Cao Viết Sinh khi trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư về Dự thảo Báo cáo đánh giá giữa kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 và Dự thảo Báo cáo đánh giá tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010, mà Bộ KH&ĐT đang lấy ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương và các nhà tài trợ.

Theo dự thảo các báo cáo này, nếu tính tốc độ tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của năm 2008 là 6,7%, thì mức tăng trưởng kinh tế bình quân trong 3 năm qua của Việt Nam là 7,8%/năm, đạt mục tiêu 7,5-8%/năm mà Nghị quyết Đại hội X đề ra và cao hơn mức bình quân của giai đoạn 2001-2005 (7,5%/năm).

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là, khi mà Quốc hội đã điều chỉnh mức tăng trưởng GDP xuống 6,5% trong năm 2009, do những diễn biến không thuận của nền kinh tế, thì liệu đến năm 2010, chúng ta có thể đạt mục tiêu đề ra hay không? "Vấn đề này vẫn đang được thảo luận, song quan điểm đã được thống nhất rằng, chúng ta sẽ không tăng trưởng bằng mọi giá, không nhất thiết phải đạt bằng được mọi mục tiêu đề ra. Trong bối cảnh này, không nên đặt nặng vấn đề tăng trưởng, mà cần quan tâm tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đặc biệt là chống suy giảm kinh tế", Thứ trưởng Cao Viết Sinh nói.

Trong các chỉ tiêu về phát triển kinh tế nói chung, chỉ tiêu về tăng trưởng GDP luôn được coi trọng. Tuy nhiên, theo ông Bùi Hà, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân (Bộ KH&ĐT), Việt Nam không chỉ quan tâm đến mục tiêu duy nhất là tăng trưởng kinh tế, mà còn quan tâm đến phát triển xã hội, đến đầu tư phát triển cho miền núi, vùng khó khăn, nên các chỉ số đạt được có thể không cao như mong muốn. "Đầu tư vào hạ tầng kinh tế - xã hội ở miền núi, thì hệ số sinh ra GDP/đầu tư sẽ thấp hơn, nhưng Việt Nam chấp nhận điều đó để thu hẹp chênh lệch về trình độ và mức sống giữa các vùng, miền", ông Hà lý giải và nhấn mạnh, điều này cũng phù hợp với mong muốn và mục tiêu của các nhà tài trợ quốc tế khi tài trợ cho Việt Nam.
Một vấn đề khác cũng nhận được sự quan tâm đặc biệt của các nhà tài trợ, các chuyên gia kinh tế, đó là tính bền vững của mô hình tăng trưởng dựa vào đầu tư. Dự thảo Báo cáo nghiên cứu đánh giá giữa kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 đã chỉ ra rằng, trong nhiều năm qua, các chính sách đã quá tập trung vào mục tiêu tăng trưởng dựa trên mở rộng đầu tư. Năm 2007, tổng đầu tư toàn xã hội chiếm tới 44% GDP.

Còn trong 6 tháng đầu năm 2008, con số này là 42% GDP. Như vậy, ở mức độ đáng kể, ổn định kinh tế vĩ mô bị coi nhẹ. Nhiều cảnh báo về lạm phát cũng như chất lượng đầu tư, nhất là đầu tư công, chất lượng tăng trưởng thấp và những chính sách cần quan tâm từ 4-5 năm trước đã không được xem xét thấu đáo.

Có thể nói, mô hình tăng trưởng dựa trên đầu tư tiềm ẩn rủi ro rất cao đối với tăng trưởng kinh tế. Báo cáo nêu rõ: "Đây là điều hoàn toàn có thể xảy ra trong bối cảnh khủng hoảng tài chính ở Mỹ đang tác động xấu tới toàn thế giới. Trong khi đó, hiệu quả đầu tư nói chung và đầu tư nhà nước nói riêng chưa cao. Mô hình này ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững của tăng trưởng và là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến lạm phát".

Mặc dù, theo ông Bùi Hà, mô hình tăng trưởng dựa vào thu hút vốn FDI trong bối cảnh hiện nay là phù hợp với yêu cầu và đặc điểm của một nền kinh tế phát triển theo chiều rộng như Việt Nam, song cũng phải thừa nhận rằng, chất lượng tăng trưởng và hiệu quả tăng trưởng của Việt Nam vẫn còn thấp. Chính vì vậy, không chỉ xác định không tăng trưởng bằng mọi giá, mà đã đến lúc, cần coi trọng hơn vấn đề chất lượng tăng trưởng.

Hơn thế, theo ông Bùi Bá Cường, Vụ trưởng Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia (Tổng cục Thống kê), khi đánh giá về mô hình tăng trưởng của Việt Nam, cũng cần phân tích thêm xem chúng ta đã và đang phung phí nguồn lực tài nguyên trong nước và nguồn lực thu hút được từ bên ngoài như thế nào.

Thực tế cho thấy, trong báo cáo về thu chi ngân sách nhà nước, thì nguồn thu của Việt Nam vẫn dựa nhiều vào việc bán tài nguyên, như đất đai, dầu mỏ (thu từ dầu mỏ chiếm 24,6% trong tổng thu cân đối năm 2008), trong khi thu từ sản xuất, chế biến công nghiệp, dịch vụ mới là phần thu lâu dài và bền vững. Bên cạnh đó, trong thời gian qua, việc không ít dự án đầu tư gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cũng cần được cảnh báo.

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang

Ý kiến của bạn:

  Về đầu trang