|
Hiệp hội Doanh nghiệp - đối trọng yếu | Bá Tú
dddn.com |  Gửi email
 Bản in
09:37' AM - Thứ ba, 21/10/2008 | | Đánh giá vai trò của hiệp hội doanh nghiệp trong vận động chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh là nội dung hội thảo do VCCI phối hợp với Tổ chức Hợp tác Phát triển Đức (GTZ) tổ chức. Nhưng đại diện cho cơ quan soạn thảo Nghị định về thành lập hội đồng thời là cơ quan chịu trách nhiệm chính quản lý
Điều này phần nào nói lên cái nhìn của một số cơ quan quản lý nhà nước đối với vai trò của các hiệp hội.
Hiệp hội doanh nghiệp giữ vai trò rất lớn
Khó có ai có thể phủ nhận được vai trò của hiệp hội trong công tác xây dựng chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh. Theo quan điểm của LS Trần Hữu Huỳnh - Trưởng ban Pháp chế VCCI: Nhà nước hiện nay không còn thích hợp với vai trò "dắt tay chỉ việc" hay "chủ quản giám sát" các hiệp hội. Thay vào đó, Nhà nước cần tạo điều kiện để nhiều hiệp hội doanh nghiệp ra đời dễ dàng hơn, thiết lập được một cơ chế đối thoại thực sự minh bạch, sao cho hiệp hội thực sự là "đối trọng" với nhóm lợi ích khác.
Thời gian vừa qua, VCCI đã phối hợp với GTZ khảo sát trên 64 tỉnh, thành phố tại gần 8.000 doanh nghiệp. Khảo sát được tiến hành dưới nhiều hình thức như phiếu thăm dò ý kiến, phỏng vấn trực tiếp các doanh nghiệp, hiệp hội... Kết quả khảo sát trên đã được chuyển tới các cơ quan công quyền để đưa ra những chính sách hợp lý khuyến khích việc phát triển hiệp hội
Khó khăn của hiệp hội doanh nghiệp ở Việt Nam
Tuy vậy, theo ông Nguyễn Đình Cung - Thành viên tổ biên tập soạn thảo Luật Doanh nghiệp, tác động hay ảnh hưởng của hiệp hội trong nước vẫn rất hạn chế. Hiệp hội hiện nay vẫn là một "đối trọng yếu", phân tán và chưa được quan tâm. Hiệp hội thường vẫn mang dấu ấn cá nhân, danh nghĩa cá nhân hơn là một thể chế. Các nỗ lực vận động chính sách vẫn lẻ tẻ, chưa tập trung - thống nhất và thiếu kinh nghiệm. Điều này còn xuất phát từ văn hoá coi trọng "ai nói" hơn là "nói gì". Một số cơ quan và người có thẩm quyền ngay từ đầu đã bác bỏ những đề xuất của hiệp hội.
Đồng quan điểm với ông Cung, ông Nguyễn Khánh Ngọc - Vụ phó Vụ pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp) đánh giá, xuất phát từ nhận thức của nhiều cơ quan nhà nước cho rằng, năng lực của hiệp hội chưa đáp ứng. Hiệp hội còn hạn chế về mọi mặt như tính chuyên nghiệp, tính đại diện, trình độ, kinh phí... cuối cùng là pháp luật không quy định chặt chẽ vai trò của hiệp hội.
Về cơ bản tính đến nay hiệp hội được thành lập theo Nghị định 88/2003. Ông Phạm Trọng Thịnh - Phó chủ tịch Hiệp hội vận tải hàng hoá đường bộ Hải Phòng đưa ra nhận xét: sau 5 năm ra đời, Nghị định 88 đã trở nên “xơ cứng” bởi những thủ tục thành lập phức tạp, chưa có một thể chế minh bạch, dẫn đến, các hoạt động lấy ý kiến đóng góp của hiệp hội cơ bản vẫn mang tính hình thức. Nhiều hiệp hội doanh nghiệp còn bị xu thế "nhà nước hoá" làm cho tính độc lập và tính năng động của từng hiệp hội còn nhiều hạn chế.
Từ thực tiễn Việt Nam tới kinh nghiệm quốc tế, ông Khánh Ngọc cho biết, ở nhiều quốc gia thường lấy ý kiến hiệp hội vì việc này tác động tích cực tới việc bảo vệ lợi ích quốc gia. Một số quốc gia như Mỹ, Australia thì sự đóng góp của hiệp hội rất đáng kể. Minh chứng cho sự hiệu quả trên là vai trò và vị thế các hiệp hội doanh nghiệp Mỹ, Australia, EU tại Việt Nam cũng khá rõ nét thông qua những kiến nghị trực tiếp gửi lãnh đạo cao cấp.
Số lượt đọc:
835
-
Cập nhật lần cuối:
21/11/2008 01:54:33 PM |  | | Ông Nguyễn Tiến Nghi (người đứng) - Phó chủ tịch HH thép - một HH được DN đánh giá cao - tại hội thảo về lobby chính sách |
|  | Bài liên quan: |  | | | |
|
|
|
|
|
|
|